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【义行案例集锦】公共道路障碍物谁来管?!
发布时间:2016-9-19 9:04:31                  点击次数:1521

  案情回放

2011年11月27日1时许,原告之子X驾驶摩托车带孙XX沿着省道251公路由北向南行驶至3Km+900m处,撞到被告维修路面后遗留的标志牌导致受伤,在邳州市中医院住院治疗花费5万多。原告多次与有关部门交涉无果后XX无钱继续治疗,韩X被迫出院,最终于2012年6月不幸去世。本事故经A市交通巡逻警察大队多次调查,出于各种原因,于2012年12月给原告出具一份事故证明。

原告将a市交通局、a市公路管理站、A市交通局、A市公路管理处四被告诉至法院:要求被告赔偿赔偿损失,承担诉讼费。法院经过四次审理,认为A市交通局并非公路管理机构,更非公路养护义务的承担主体,随驳回对被告A市交通局的诉讼请求

    律师代理

代理律师接受委托后,确定应诉方案,提出以下代理观点:

1、A市交通局不是适格被告

XX是在省道251公路上发生事故,《公路安全保护条例》第44条规定“公路管理机构、公路经营机构应当加强公路养护,保证公路经常处于良好技术状态。”该条例第3条规定“县级以上地方人民政府交通运输主管部门对国道、省道的保护职责,由省、自治区、直辖市人民政府确定”,而根据《江苏省公路条例》第25条“国道、省道、县道的养护由公路管理机构负责”,而各级交通运输主管部门对公路养护承担的仅是“指导、监督、检查”责任。综上,答辩人并非公路管理机构,更非公路养护义务的承担主体,答辩人不是适格被告。

2、原告不能提供交通事故责任认定书,不具有要求赔偿的法律依据和必要证据

因交通事故引起的人身损害赔偿首先要有交警部门出具的事故责任认定书,这是认定赔偿纠纷的必要证据,没有此项证据就不能以交通事故人身损害赔偿为由提起诉讼。原告诉称韩X是驾驶摩托撞到被告维修路面后遗留的标志牌导致受伤,但又未能提供事故责任认定书,而其提供的“事故证明”仅能证明韩伟在省道251公路发生了交通事故,却不能够有效证明交通事故发生的基本事实、成因和当事人责任,不能作为要求赔偿的合法依据和必要证据。

再者,事故发生后,原告没有立即报警、亦没有保护事故现场,才导致无法认定事故责任,亦存在过错,故原告自己也应当承担损失。

综上,请求法院在查明事实的基础上,依法驳回原告诉请。

    【律师建议】

(一)加强道路监管和日常管理巡查 

交通局、公路管理处等部门需切实加强日常巡查管理工作力度,极开展道路安全集中整顿及隐患排查治理,保障其辖区范围内的道路运输、通行、养护、施工安全管理,维护正常道路安全秩序,防止出现监管失职。

(二)及时固定证据和咨询律师 

本案得以驳回的原因主要在于并非适格主体,但是类似案件如发生在辖区范围内就可能承担相关责任,故一旦发生类似案件,需及时固定现场证据和咨询律师处理方案。

结束语

类似公共道路妨碍通行损害赔偿、人身损害赔偿、单方事故、交通事故等是交通局、公路管理处等部门经常遇到的问题这些涉诉概率高的纠纷问题有待于进一步核查落实和提早防范,以避免发生类似本案的情况


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